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77GDP增速背后的一系列挑战

发布时间:2019-11-19 18:36:48

杨志勇 (中国社科院研究员)

国家统计局的初步核算数据显示,201 年第一季度国内生产总值118855亿元,按可比价格计算,同比增长7.7%。这说明中国经济仍保持平稳运行态势。但是,种种现象表明,中国经济面临严峻挑战。第一季度的财政收入数据对中国经济形势作了佐证。全国公共财政收入第一季度增长6.8%,比去年同期回落7.8个百分点。特别值得注意的是,中央财政收入同比下降0.2%。

地方财政收入(本级)同比增长1 .7%,这看上去很美,但这在很大程度上要归功于房地产交易的旺盛。受新 国五条 影响,房地产形势已变得非常微妙。高涨的房价需要更有针对性的政策。大城市抑制房价最有效的政策 扩大商品房供给还有操作空间。但是,这尚未得到应有的重视。严厉的抑制需求做法在短时间内可发挥作用,但由于市场主体早已习惯调控政策,政策效果正被大打折扣。一些增加房地产供给成本的做法,还在推动大城市的房价上涨。紧缩性房地产调控政策如持续发酵,部分二、三线城市房价大幅下调现象就可能在大城市蔓延,那么这影响的不仅仅是房地产行业,而很可能对中国经济产生相当不利的影响。房地产行业不仅影响地方财政收入(公共预算收入),还影响地方政府土地使用权转让金收入,从而可能影响地方政府运行的财力支撑

第一季度居民消费价格同比增长2.4%。这显示当前物价压力相对较小。 月末,广义货币(M2)余额10 .61万亿元,同比增长15.7%,增速比上年末加快1.9个百分点。超过百万亿的货币余额导致坊间热议货币超发问题。但是,货币超发似乎未在物价上得到充分反映。当下没有物价上涨并不意味着未来没有物价压力。实际上,货币超发不一定马上带来物价上涨,货币政策滞后效应也可能带来报复性的通货膨胀。货币总量对物价上涨的压力仍不可小觑。

中央 八项规定 的出台对餐饮业的影响已得到确认,但影响相对有限。畸形消费支撑经济增长是不可持续的。厉行节约措施正在发挥作用,一些地区的支柱行业如烟酒行业就可能受此影响。作为发展中国家的中国仍然需要经济增长,只是不需要那些低质量低效益不可持续的增长。未来中国经济形势仍然有一些 黑天鹅 式因素。从目前来看,H7N9的影响还很有限,但这已对畜牧业等相关行业产生影响。

要继续保持经济平稳增长态势,增强中国企业的活力不可或缺。货币政策和财政政策应置于同等重要的地位。紧缩是货币政策回归中心的必要措施。但是,紧缩对不同类型不同规模企业的影响是不一样的。 一刀切 的总量紧缩调控不利于经济的可持续发展。政府对一些行业的规制还需要进一步放松,以释放更多活力。政府对企业的支持至少不能带来新的不公平竞争。减税政策仍有较大的空间。只有轻松上阵,企业活力和市场潜力才能得到充分的发挥。

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